Le Département des Pyrénées-Atlantiques cumule des facteurs d'attractivités multiples : l'effet littoral, l'héliotropisme, l'attractivité touristique, l'attractivité auprès des seniors, la dynamique d'un espace frontalier… Cette attractivité se traduit par une dynamique démographique notable mais différenciée selon les territoires, d'om la nécessité de décliner les éléments de contat et d'anticipitation à des échelles spécifiques. Ces échelles infradépartementales ont été déterminées par le Conseil général au regard des modes d'intervention de la politique départementale.