Document élaboré par le conseil des élus du Pays basque. Il restitue les travaux des ateliers d'Hasparren en 2015 en vue de la création d'une Communauté d'agglomération du Pays basque. Les thèmes de l'économie, de l'aménagement, de la mobilité et des transports, de l'environnement, de la culture et des langues, des services aux personnes, de la gouvernance et des finances y ont été étudiés.