Le Programme Local de l’Habitat Pays Basque est établi à l’échelle des 158 communes de la communauté Pays Basque. Un PLH est un outil obligatoire pour les communautés d’agglomération. Etabli pour 6 ans, il définit la politique de l’habitat de la communauté : il fixe les objectifs à atteindre (notamment en matière de création et de réhabilitation des logements ou encore de développement des places d’hébergement), définit les priorités et identifie les moyens à mobiliser. Un PLH se doit d’assurer une répartition équilibrée et diversifiée de l’offre sur les territoires, en favorisant la mixité sociale et le renouvellement urbain. Il doit ainsi répondre à la diversité des besoins et aux problématiques particulières du handicap, du vieillissement, de la pauvreté, du logement des jeunes...Il se compose d’un diagnostic, d’un document d’orientation et d’un programme d’actions et d'un résumé non technique.