Ce rapport propose les principales orientations qui découlent d'un premier bilan de la dynamique des pays deux ans après le vote de la loi d'orientation pour l'aménagement et le développement du territoire. Ses propositions, placées sous le sceau du réalisme, n'en sont pas moins en accord avec les finalités ambitieuses de la politique des pays. Une politique qui prône avant tout une recherche d'efficacité et de simplification de l'action publique.