L'Association Pays du Grand Pau a sollicité l'Agence d'Urbanisme Adour Pyrénées afin de poursuivre les travaux engagés par la charte de Pays sur le thème des déplacements. Ce travail s'inscrit dans un contexte territorial large totalisant 147 communes réunies en 9 groupements de communes soit près de 220 000 habitants, recouvrant à peu près les limites de l'aire urbaine telle que définie par l'INSEE.