La formalisation de fiches-actions décline la stratégie en lui donnant un caractère plus organisationnel, en s'interrogeant sur la mise en œuvre des propositions identifiées. Ces fiches-actions n'ont pas forcément un caractère pré-opérationnel qui nécessitera des études techniques et financières plus fines pour établir une véritable programmation, mais elles balisent les prologements quele Pays du Grand Pau peut proposer à ses partenaires afin de définir les caractéristiques juridiques et financières permettant la mise en oeuvre des propositions.